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针对户外广告传媒的创新经营策略，尤其是中小城市户外广告营销现状；广告传媒营销专家彭小东导师首先就提出了一个观点:在进行户外广告的发展中应该考虑到能源也即资源的问题，能源是人类赖以生存的物质基础，而能源危机正影响着人类的生存。
一、现阶段中小城市户外广告状况
彭小东导师指出：就中小城市户外广告的经营发展来看，还处于分散式、游牧式的发展状态，缺乏与媒体、企业、城市规划和建设等多部门、多领域的互动的整合经营观念，各个广告主、广告代理人、广告公司经
营者各自为政、各自为营，缺乏相对协调一致的发展。这就造成了资源的严重浪费、广告媒体设置的混乱、广告内容的肤浅和形式单一等等中小城市户外经营和管理方面的症结。同时，正是由于这些症结的存在致使城市的整体形象大损，城市居民的空间混乱不堪，尤其重要的是严重影响了户外广告的宣传效果。
部分广告经营者由于只从自身的利益出发，追求短期的经济效果，于是就盲目地扩大广告的投放，大面积地、大规模地投放户外广告牌，严重影响了周边建筑物的共观，甚至造成了一定的安全隐患，从而出现了杂乱、失控的状态。这既造成了资源、成本的严重的浪费，同时还影响到周边居民的日常生活。
对于这种无序的户外广告经营模式一方面是由于广告经营者自身追求利益所为；无极4另一方面也是由于一些相关部门对于户外广告的监管不利所导致的。由于现有户外广告法规仍不系统、合理，因此，广告监督管理部门对设置和发布户外广告的管理工作相对被动，还未能起到引导户外广告良性发展的重要作用。
二、中小城市户外广告品牌经营策略的几点建议
1.针对现实中存在的问题，国家行政和执法部门和广告经营者应该进行互动商讨制定出更加完善的管理和监督体制和法规，根据城市发展规划的要求，提供科学合理、切实可行的管理依据和实施标准，为城市户外广告的规划和管理摸索出一套行之有效的实施方案，做到有法可依，有章可循。加强有关部门对户外广告设置与发布审批环节的控制力度，不仅要对广告发布内容进行审查，而且要对广告媒体造型进行把关，最好由专家来直接参与。
2.户外广告的发展直接影响到城市整体的发展，因此，户外广告还需要和城市规划和建设部门相互沟通，制定出双赢的长期发展的战略。目前，一些中小城市的户外广告媒体设置与城市建筑环境不协调，有碍于视觉感观形象。一些广告牌高低不一，参差不齐，混乱不堪。一些建筑物楼小牌大，楼小牌多，大有广告牌包裹建筑物的趋势。严重者一些建筑物表面几乎都成了劣质画面的广告墙，破坏了现代城市的生态环境。这些不仅没有起到美化城市的作用，反而使城市成了一个完全被视觉污染的环境，构成对城市市容市貌的危害。因此，无论是广告经营者还是城市规划、建设者都应该思考的一个问题就是怎样使居住城市更加舒适、美丽，这是两者发展的一个根本的出发点。
3.怎样使城市更加美丽，除了有这种长远的规划和发展之外，还应该把注视的重点放在户外广告自身的内容和形式的经营和管理上。目前，中小城市户外广告从外形来看比较单一，都是柱式的平面的设计。而外形的变化和多样性，可以从我国传统的户外广告形式当中获得借鉴和启发。传统户外广告形式多种多样，旗帜、招牌、幌子和灯箱等形式在我国有悠久的历史，可以结合具体的广告对象和特征，设计出传统和现代相结合的新的户外广告形式。户外广告视觉形象的设计要具有美感，内容要健康，有一定的文化内涵和品位。只有这样，才能够增加城市的观感度和美感度，使身处其中的居民生活得更加舒适。
